

噪声污染案件在日常生活偶有发生,噪声源形式多种多样,笔者接触到的案件中或多或少都少不了业主对噪声污染的困扰,但正是由于噪声源的形式多样,尽管经过物业公司的多番操作,可能降噪结果仍各有差异。
一、电梯运行噪声引发的诉讼案件
其中较为典型的一个案例,是保定某小区业主起诉电梯安装公司及物业公司的噪声污染责任纠纷案件,原告要求电梯公司及物业公司对电梯采取降噪措施,使房屋室内噪声符合国家标准《社会生活环境噪声排放标准》(GB2237-2008)中关于室内噪声的限值要求。该案最终达成调解,被告电梯安装公司及物业公司承诺对案涉电梯进行降噪并符合国家标准。
本人代理的是该案件的执行阶段,执行中双方当事人对《社会生活环境噪声排放标准》中关于室内噪声限值的具体标准发生了较大的争议,申请执行人一方认为业主居住房屋属于1类声环境功能区,即是以居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公为主要功能,需要保持安静的区域。
但电梯安装公司及物业公司方则认为根据保定市环境保护局高新技术产业开发区分局对案涉小区的噪声排放认定得出,案涉小区声环境功能区域为2类标准,应按2类声环境功能区进行噪声排放认定。因此,执行过程中对于案涉小区噪声排放标准是按1类声环境功能区认定还是按2类认定,双方争执不休。
二、对案件所涉相关问题的具体分析
首先,我们可以先看下何为声环境功能区,具体划分标准及功能属性。
根据《声环境质量标准》(GB3096-2008)第四条声环境功能区分类:按区域的使用功能特点和环境质量要求,声环境功能区分为以下五种类型:
0类声环境功能区:指康复疗养区等特别需要安静的区域。
1类声环境功能区:指以居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公为主要功能,需要保持安静的区域。
2类声环境功能区:指以商业金融、集市贸易为主要功能,或者居住、商业、工业混杂,需要维护住宅安静的区域。
3类声环境功能区:指以工业生产、仓储物流为主要功能,需要防止工业噪声对周围环境产生严重影响的区域。
4类声环境功能区:指交通干线两侧一定距离之内,需要防止交通噪声对周围环境产生严重影响的区域,包括4a类和4b类两种类型。4a类为高速公路、一级公路、二级公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市轨道交通(地面段)、内河航道两侧区域;4b类为铁路干线两侧区域。
由此可见,对于案例中业主而言,其房屋主要为居住使用,以生活起居休息为目地区域,需要保持安静,并且受电梯噪声影响的不仅包括客厅,也包括其卧室,因此从以人为本角度,应以客观居住使用的1类声环境功能区认定所处的声环境进行评价,虽然小区整体所处为商业、居住混杂的2类声环境功能区域。
其次,在明确了外部声环境功能区域后,便可根据《社会生活环境噪声排放标准》的规定进行具体降噪措施。
最后,从上述噪音污染案件可知,在具体案件中,裁判者所考虑的权益保护及侵害问题,往往偏重于权利人具体权利在客观上的具体影响,而非仅从行政层面以对行政事务的管理行为而草率认定,可见民法典通过裁判者在司法实践中维护民事主体权益方面的温度。
~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~
翟亚星
河北世纪方舟律师事务所律师
业务领域:擅长房地产开发、建设工程、物业管理、劳动争议、离婚诉讼等民商事领域业务
电话:1383319357
河北世纪方舟律师事务所简介

河北世纪方舟律师事务所成立于2000年8月,系河北省司法厅直接管理的合伙制律师事务所,现有执业律师和辅助人员130余人,自有办公面积达2500平方米。
我所是河北省律师协会副会长单位。广大律师积极参政议政,建言献策,现有省政协委员1人,市区政协委员4人、人大代表2人。他们在服务保障全省发展大局中展现新作为、创造新业绩、树立了新形象,为建设经济强省做出了突出贡献!
我所设有公司、金融、政府法律顾问、保险、涉外、知识产权、刑事、婚姻家事、医疗纠纷、劳动行政、生态环境与资源、财税、房地产及建设工程、资本市场、并购重组与破产、民事侵权、青少年维权等十多个部门及团队。我所承办的多起金融、刑事、涉外等法律事务曾引起强烈的社会反响,有些案件堪称中国经典案例,对推动中国法制进程产生了深远影响,先后被中央电视台、东方卫视、河北电视台、新华社、法制日报社等各大权威媒体相继采访报道。
在社会和业内树立了良好的信誉和品牌形象。2011年7月被中共河北省司法厅委员会授予“全省司法行政系统先进基层党组织”称号;2011年10月被河北省律师协会授予2008-2010年度“优秀律师事务所”称号;2016年10月被司法部授予“全国法律援助工作先进单位”称号;2019年2月被共青团中央、司法部命名为全国青少年维权岗(2016-2018)......
“以专业服务回报社会,以法治理念奉献社会”,是河北世纪方舟律师事务所的宗旨。全体律师秉承“勤业敬业、客户至上”服务理念,愿以丰富的法律知识和精湛的法律技能竭诚维护客户的合法权益,以实现社会公平与正义!

联系我们:
电话:0311-68050155
网址:http://www.lawyer0311.com/
微信公众号:河北世纪方舟律师事务所
地址:石家庄新石中路375号金石大厦B、C座九层
