一、问题的提出
近年来，执行异议之诉案件数量激增，而被执行人恰在诉讼系属中进入破产程序的情形亦屡见不鲜。此时，审理法院往往面临两难：若继续审理，似有“个别清偿”之嫌；若径行驳回，又恐损害案外人的实体权益。2025年7月23日公布的《最高人民法院关于审理执行异议之诉案件适用法律问题的解释》（法释〔2025〕10号，下称《解释》）第九条首次以条文形式给出了明确指引，厘清了执行程序与破产程序的制度边界，值得深入解读。
二、规范要义：中止而非终结
（一）规范内容
《解释》第九条：“执行异议之诉案件审理或者再审申请审查期间，人民法院裁定受理被执行人破产案件的，执行异议之诉案件应当中止审理或者审查；管理人接管债务人财产后，执行异议之诉案件可以继续审理或者审查。”
（二）规范性质
该条属强行性规范，体现了执行程序与破产程序竞合时的“破产优先、兼顾效率”原则。即：
1. 破产受理＝执行程序当然中止（《企业破产法》第十九条）；
2. 执行异议之诉虽为执行衍生诉讼，但其核心在于“认定争议财产是否属于债务人责任财产”，具有实体确权功能，故不同于纯程序性的执行行为异议，不应因执行程序中止而当然终结；
3. 待管理人接管后，诉讼可继续，既避免程序空转，又为破产财产范围提供预决参考。
三、裁判逻辑：三步审查法
司法实践中，可遵循以下步骤：
（一）第一步——“身份识别”。明确异议类型。仅对“执行标的异议之诉”适用《解释》第九条；对“执行行为异议”则依《执行行为异议复议规定》第五条、第六条处理，通常裁定驳回或终结审查。
（二）第二步——“时点判断”。以破产受理裁定为分水岭：
受理前已立案的，裁定中止；
受理时尚未立案的，可释明后由当事人选择在破产程序中申报债权或另行提起确权诉讼，但不应再立执行异议之诉。
（三）第三步——“阶段恢复”。管理人接管财产后，合议庭应主动询问管理人意见：
若管理人已就争议标的启动取回权或别除权诉讼，且与执行异议之诉当事人、标的、请求均相同，可裁定终结本案，告知当事人以破产程序主张；
若管理人明确表示不就标的另行确权，且不损害债权人整体利益，则继续审理并作出实体判决，判决主文可直接表述为“确认涉案财产不属于债务人破产财产，不得列为可供分配财产”。
四、实务提示
（一）对案外人：在收到破产受理裁定后，应及时向管理人申报“取回权”或“别除权”，同时书面申请法院恢复执行异议之诉审理，防止因管理人怠于表态导致程序拖延。
（二）对管理人：接管财产后十五日内，应就争议标的是否主张破产财产作出书面说明并提交执行法院，该说明对法院是否恢复审理具有重要参考作用。
（三）对审理法院：在恢复审理后，应追加破产管理人为无独立请求权第三人，以保障程序正当性；判决生效后，应及时将生效文书抄送受理破产案件法院，便于统一登记、分配。
《解释》第九条通过“中止＋恢复”的制度设计，既维护了破产程序禁止个别清偿的底线，又兼顾了案外人实体权利救济的效率需求，体现了执行与破产两大程序在现代法治体系中的协调共生。随着配套细则的陆续出台，相信这一规则将在统一裁判尺度、优化营商环境方面发挥更大作用。
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